泸州频道 郭慧琳 四川在线记者 范芮菱

4月17日，新时代医院管理与党建会议暨西南医科大学附属医院党建医联体联盟成立大会在泸州市南苑宾馆会议中心举行。西南医科大学附属医院作为牵头单位，与川滇黔等地的23家医联体单位共同组建党建医联体联盟。

郭慧琳 摄

据西南医科大学附属医院党委书记徐勇介绍，联盟最大的特点是突破了地域、医院级别和体制的限制，既有省内医疗机构也有省外市内市外，既有三甲医院也有基层的医院；既有综合型医院也有专科医院；既有民营医院也有公立医院，将不同性质的医联体绑在一起，整合起来，共同融入党建。

医疗机构人气“冷热不均”

分级诊疗普遍只实现分级，没实现分诊

党建医联体要解决什么问题？分级诊疗是国家医疗改革的重要举措和主攻方向，徐勇在会上交流表示，多年的实践看来，分级诊疗普遍出现了分级但没有分诊的情况。也就是说，不同级别的医疗机构承担不同疾病的治疗的框架已经有了，但医联体内部之间缺乏沟通协调，激励和培养人才的机制。

具体表现在医院之间交流机制不健全，各医院不能实现患者信息共享；缺乏合理的分配激励体制；优质资源整合不足，尤其是人力资源整合需要突破；向上转诊较多，向下转诊较少，患者分流、分诊效果不明显；缺乏人才的合理培养机制。这些问题导致大型医院和基层医院仍存在着人气“冷热不均”的现象。

“有一组数据分析，四川261家医联体成员单位与牵头医院互动效果来看，业务互动效果‘非常好'和‘好'的医院占比59%，总体来看，四川医联体建设发展有待提高。”徐勇说。

成立党建医联体联盟就是为了破解这些问题，通过党建促进医联体内部能力的提升，达到医联体工作的落地见效，解决老百姓看病难、看病贵的问题，让人民群众获得优质服务。因此，党建医联体联盟的成立将实现政治理论、医院文化和优质医疗资源共享。

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列出“工作共促清单”双向认领

优质医疗资源、人才等共享共育

党建医联体联盟将成立党建医联体联盟理事会，研究决定联盟成员合作的阶段性目标 和重点任务。双向列出“工作共促清单”，开展双向认领，将服务与需求一一对应，协商确定需要共促的工作项目，及时发现个成员单位改革发展推进中遇到的障碍和困难，为各成员单位提出建设性的意见和建议，并派遣相关专家、工作人员开展进修培训和帮扶合作。

同时，党建医联体联盟将通过政治理论的共学、组织建设的共建、资源的共享、文化的共处、人才的共育这五项措施，推动各医联体单位党的建设与中心工作相互融合、相互促进，形成全面统筹、共同参与的局面。

这一来，从患者层面来说，党建医联体联盟运行模式以患者为中心的分级诊疗模式，整合优质医疗资源，使医疗资源下沉基层，解决患者对于医疗服务“最后一公里”的需求。从医院层面来说，党建医联体联盟就是通过党的坚强引领，使医院在基层首诊、双向转诊、急慢分诊、上下联动的分级诊疗模式下，能更系统、更充分发挥作用。

四川省卫健委机关党委书记、党组成员张涛表示，西南医科大学附属医院会同省内外多家医院组织成立的党建医联体联盟，就是我省公立医院党建工作的一项创新举措，也为推进城市医联体改革工作注入了新的活力。以党建促业务，以业务促发展，实现党建和卫生健康中心工作协调推进。